Vragen aan het college

Op de Norbertusdreef in Dommelen, met name bij het kruispunt bij bushalte 'Ambrosiusdal', bevindt zich een zebrapad waar veel mensen oversteken. Echter, er zijn zorgen geuit over de veiligheid van dit zebrapad, met name de verlichting die aan slechts één kant aanwezig is. Ook bij de bushalte bij de Belleman ontbreekt zelfs een zebrapad, en de verlichting is daar ontoereikend. Dit  heeft geleid tot signalen van onveiligheid, vooral bij slecht weer.

Vragen

1. Zijn er bij de gemeente signalen binnengekomen over de onveilige verkeerssituatie op de Norbertusdreef, met name bij het zebrapad bij bushalte 'Ambrosiusdal' en de bushalte bij de Belleman? Zijn er incidenten of klachten gemeld door bewoners of gebruikers van deze locaties?
2. Kunt u actie ondernemen om de verkeerssituatie op deze locaties te verbeteren? Denk hierbij aan het verbeteren van de verlichting bij het zebrapad en het overwegen van de aanleg van een zebrapad bij de bushalte bij de Belleman.
3. Als er budget nodig is voor deze verbeteringen, bent u bereid om met een voorstel te komen richting de raad.

Antwoorden

Allereerst excuses dat deze beantwoording lang op zich heeft laten wachten.

1. In de afgelopen jaren zijn via verschillende kanalen enkele meldingen binnengekomen over de verkeerssituatie bij het  betreffende zebrapad. Het geringe aantal meldingen is geen aanleiding geweest tot het nemen van maatregelen.
2. Onlangs zijn we gestart met een inventarisatie van alle zebrapaden in Valkenswaard. De inventarisatie bestaat onder andere uit het toetsen aan de richtlijnen voor de vormgeving en het beoordelen van de verlichting. Dit najaar is de inventarisatie 
   compleet. De inventarisatie stond op de planning voor 2023 maar is in verband met ondercapaciteit op de afdeling verkeer doorgeschoven.
3. Naar aanleiding van de inventarisatie zullen wij de verbeterpunten oppakken en zo nodig met een voorstel naar de raad komen.

Enkele ondernemers uit de detailhandel van Valkenswaard hebben ons benaderd met vragen rond het Ontwerpbestemmingsplan “Veegplan Detailhandel” dat het college tot 1 februari 2024 gepubliceerd heeft. U geeft daarbij aan dat er in de gemeente Valkenswaard sprake is van een overaanbod van juridisch-planologische mogelijkheden om detailhandel te vestigen. Voorliggend bestemmingsplan (veegplan) biedt het juridisch-planologisch kader voor het saneren en inperken van de detailhandelcapa-citeit buiten het compact kernwinkelgebied. U geeft voorts aan dat voor de locaties andere adequate functionele mogelijkheden beschikbaar blijven. Daarnaast kunnen zittende winkeliers, daar waar feitelijk detailhandel wordt geëxploiteerd, hun bedrijfsvoering blijven voortzetten zolang het pand onafgebroken als winkel wordt gebruikt. 

In het plan van aanpak “Compact Kernwinkelgebied” staat dat wij er naar streven om detailhandel die in het kernwinkelgebied past, zoveel mogelijk daar te concentreren. Dat impliceert dat het niet wenselijk is om nieuwe detailhandelslocaties toe te voegen. Het is belangrijk om eerst het overaanbod aan plancapaciteit substantieel te verminderen. Dit kan anders liggen voor vormen van detailhandel die niet in het kernwinkelgebied passen zoals tuincentra en bouwmarkten. 

Daarover hebben wij de volgende vragen:

1. Tracht u uiteindelijk de bestemming van alle locaties voor detailhandel die gelegen zijn buiten het compacte kernwinkelgebied aan te passen of maakt u bepaalde keuzes? En als dat laatste het geval is, op basis waarvan maakt u dan die keuze? Zo zien wij dat diverse panden met detailhandel aan de Van Linschotenstraat niet onder het veegplan vallen.
2. Het is een “wat-als-vraag” maar stel dat alle detaillisten binnen 10 jaar gehoor geven aan uw wens, waar in het compacte kernwinkelgebied kunt u hen dan kwijt?
3. U kiest ervoor dat detailhandel niet mag worden hervat indien dit gebruik gedurende een onafgebroken periode van ten minste drie jaar gestaakt is geweest. Schieten we dan niet met een kanon op een mug met dit veegplan. Kunt u dan niet beter in overleg gaan met ondernemers die hun werkzaamheden hebben gestaakt?
4. Weliswaar kunnen de huidige activiteiten worden voortgezet als een ondernemer stopt (mits hij/zij binnen 3 jaar onafgebroken leegstand blijft). Bent u het met ons eens dat u met dit veegplan voorbijgaat aan de mogelijke oudedagsvoorzieningen van huidige ondernemers zeker voor zover het familiebedrijfjes zijn?
5. Bent u het met ons eens dat als u met dit veegplan uw doel bereikt, u daarmee ook direct snijdt in een groot aantal voorzieningen in de wijken en dat dit niet alleen nu maar ook in de toekomst haaks kan staan op onze ideeën rond de realisatie van woningen?
6. Onder het veegplan vallen ook supermarkten. Wilt u nu bereiken dat die in de toekomst dan ook naar het kernwinkelgebied gaan?
7. In het plan van aanpak “Compact Kernwinkelgebied” maakt u een uitzondering voor tuincentra en bouwmarkten. Toch zien wij dat bv de Boerenbond en Praxis ook gaan vallen onder de bestemming Centrum-3. Hoe is dat te rijmen met ons plan van aanpak m.b.t. het kernwinkelgebied?
8. Bent u het met ons eens dat het weghalen van de bestaande detailhandel in de wijken u daarmee ook een deel van het ‘leven’ in de wijk wegneemt?
9. Welke communicatietrajecten heeft u doorlopen met de ondernemers met panden vallend onder het veegplan?

Antwoorden

Op 5 maart 2024 heeft het college op onze vragen gereageerd. De vragen en antwoorden hebben ook op de agenda gestaan van de gemeenteraadsvergadering van 21 maart 2024. Omdat die vergadering uitliep, hebben wij niet meer op de brief gereageerd. Wel hebben wij aangegeven dat het proces van het bestemmingsplan nu eenmaal loopt en dat wij er kritisch op terug komen bij de behandeling van het Veegplan.

De antwoordbrief van het college is te lezen via de volgende link: https://valkenswaard.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Document/0b5b07d5-0eec-45a3-babb-2a2e103b77d8?documentId=7469959b-151d-4ca6-8d6c-017c2536e4d7

1. Veiligheid van de Geenhovensedreef:
   Is de gemeente op de hoogte van de zorgen over de onveilige situatie bij het oversteken van de Geenhovensedreef, met name rond het kruispunt bij de Koningsvaren en het kruispunt richting Den Dries? Er is een petitie gestart door buurtbewoners om de gemeente aan te sporen maatregelen te nemen.
2. Doel van de Nieuwe Weg:
   Wat was de overweging achter de reconstructie van de (aanleg van de nieuwe) weg, met name met betrekking tot de veiligheid van oversteken? In vergelijking met Dommelen, waar veel inspanningen zijn gedaan om de snelheid te verminderen, lijkt het alsof er hier een andere keuze is gemaakt. Kunt u ons meer inzicht geven in de achterliggende gedachte van deze beslissing, rekening houdend met de mobiliteitsvisie van de gemeente?
3. Veiligheidsconcessies bij Aanleg:
   Zijn er concessies gedaan met betrekking tot de veiligheid van de Geenhovensedreef (tijdens) bij de reconstructie van de weg. (aanleg van de nieuwe weg)? Zo ja, met wie zijn deze concessies gemaakt en wat was de reden achter deze beslissingen
   bent u van mening dat de infrastructuur van een weg zodanig moet zijn dat de V85 gehaald wordt? (zie richtlijn CWOV)
   Buurtbewoners vinden de gereconstrueerde weg nog steeds gevaarlijk. Bij SV Valkenswaard is een toegangsweg altijd afgesloten met een hek. Als dat hekwerk geopend wordt, lijkt het veel veiliger voor de jeugd om naar de Were Di te gaan en 
   terug. Is er een reden waarom dat hekwerk gesloten blijft? Bestaat er een mogelijkheid om dat hekwerk geopend te houden?

Antwoorden

1. Ja wij zijn op de hoogte van de zorgen die er zijn rondom de verkeersveiligheid op de Geenhovensedreef. Een gesprek met de initiatiefnemers van de petitie is inmiddels ook ingepland en vindt plaats in week 10.
2. De aanleiding van de werkzaamheden was onderhoud en was derhalve geen sprake van een volledige reconstructie. Binnen de kaders van de onderhoudswerkzaamheden zijn wel optimalisaties doorgevoerd om de verkeersveiligheid te verbeteren. Zo is onder andere de Geenhovensedreef met een meter versmald op het noordelijke deel en zijn de oversteekplaatsen voor langzaam verkeer verbreed. Ook hebben we de verlichting verbeterd. Een groot verschil met de werkzaamheden in Dommelen aan de Brouwerijdreef en Bergstraat is dat de Geenhovensedreef een 50 km/u weg is en blijft. De Bergstraat en Brouwerijdreef zijn afgewaardeerd van 50 naar 30 km/u en ook als zodanig ingericht. In het door uw Raad vastgestelde Mobiliteitsplan 2023 (september 2023) is de Geenhovensedreef opgenomen als een gebiedsontsluitingsweg met een snelheidsregime van 50 km/u.
3. De Geenhovensedreef voldoet aan de richtlijnen van het CROW voor een gebiedsontsluitingsweg en er is geen enkele concessie gedaan aan de verkeersveiligheid. Bij projecten op gebied van herinrichting en onderhoud heeft (verkeers)veiligheid altijd de hoogste prioriteit. In de afgelopen weken zijn al tellingen uitgevoerd om een beeld te krijgen van de gereden snelheden na uitvoering van de werkzaamheden. In de komende periode gaan we op meer momenten tellingen uitvoeren.
   De optie van het hekwerk nemen we mee in de gesprekken met de initiatiefnemers van de petitie.

1. Hoeveel bezoekers komen er op jaarbasis?
2. Hoeveel subsidie zowel structureel als incidenteel gaat er naar het museum?
3. Wat gebeurt er met de andere musea die nu in de Oranje Nassaustraat zitten?
4. Wat betekent dit dan voor onze kosten?
5. Zijn er andere plannen met de ruimte die vrijkomt als het Steendrukmuseum gaat verhuizen? 

Antwoorden

1. In de coronaperiode heeft het museum te kampen gehad met teruglopende bezoekersaantallen, met name door gedwongen sluiting, door andere beperkende maatregelen en door aarzelingen bij het publiek buiten de periodes van gedwongen sluiting. Na de coronaperiode is weer een toename van bezoek ingezet. Op dit moment ligt het bezoekersaantal rond de 7.000 op jaarbasis. Verwacht wordt dat het binnen afzienbare tijd verder zal stijgen tot rond de 10.000.
2. De voorbije vier jaar lag de structurele (meerjaren)subsidie rond de € 50.000,- per jaar. Voor het jaar 2024 is € 89.000,- verleend. Die grote stijging is veroorzaakt door de sterk gestegen energie- en huurlasten, die aan het museum zijn opgelegd (via beheersorganisatie BOEi) door Monumenten Beheer Brabant, de eigenaar van het gebouw Carolus. Naast de structurele subsidie ontvangt het museum incidentele subsidies voor (doorgaans) twee wisseltentoonstellingen per jaar. Die subsidies 
   liggen over het algemeen tussen de € 2.500,- en € 5.000,- per expositie.
3. 3-4-5. Hoewel bekend is dat de huisvestingssituatie van zowel het Steendrukmuseum als het Valkerij en Sigarenmakerij Museum moeilijk is vanwege met name de grote beperkingen van het gebouw Carolus, is een vertrek van welk museum dan ook op dit moment niet aan de orde. Daarbij moet wel worden aangetekend dat met name het Steendrukmuseum 
   duidelijk zijn ambities heeft uitgesproken, met daarbij ook de nadrukkelijke wens om een ander, beter onderkomen te vinden, met een sterke voorkeur voor Valkenswaard. 

In het Valkenswaards Weekblad van 20 december 2023 geeft het college aan dat de gemeente landbouwgrond wil uitgeven in geliberaliseerde pacht. Dit is natuurlijk goed en voor de landbouw waarschijnlijk ook vaak nodig. En zeker de geliberaliseerde vorm volstaat voor ons. Wij vragen ons ook af of wij met die percelen ook iets anders kunnen doen, zoals natuurbeheer vooral gericht op weidevogels. Deze soorten lopen in aantallen al jaren schrikbarend achteruit. Maar dergelijke velden zijn ook uitstekend voor roofvogels en insecten. Daarom de volgende vragen. 

1. Wilt u met ons meedenken om twee percelen uit te kiezen voor natuurbeheer gericht op vogelstand in plaats van pacht voor landbouw?
2. Welke kosten zouden ermee gemoeid zijn om twee percelen niet uit te geven in pacht?
3. Wat zouden de kosten zijn om twee percelen in te zetten voor de vogelstand?

Antwoorden

Hier kunnen en willen wij in meedenken. In plaats van een keuze te maken uit de lijst van landbouwgronden die wij op 20 december hebben gepubliceerd, denken wij dat er betere, meer geschikte locaties / percelen zijn, namelijk:

1. Door het beperkt verkleinen van pachtperceel GP120 (is gelegen nabij het terrein van de modelvliegclub) in de buurt van de Peedijk. Voor deze locatie ligt er al langer een wens vanuit de werkgroep Weidevogels. Zij hebben (i.c.m. het waterschap) een voorstel voor een zogenaamde kievit strook bij ons onder de aandacht gebracht. Op bijgaande tekening GP178 is de betreffende strook aangegeven.
2. Het pachtperceel GP171 dat op bijgaande tekening is aangegeven met een ligging nabij de Brouwerij. Dit perceel sluit aan op de natuurontwikkeling die de gemeente in het Keersopdal realiseert. Dit perceel kan prima ingezet worden als vogelakker en is daarmee een goede aanvulling cq. Voedselbron voor de struweelvogels die hier een leefgebied vinden.
3. Het perceel kadastraal bekend VKW E 513 nabij de Goorkes ter grootte van 5.510 m². Dit is eerder niet in pacht uitgegeven mede i.v.m. de hierop aanwezige monumentale boom en de op dat moment voor flora en fauna passende ruige begroeiing. Laatgenoemde kan echter verbeterd worden richting vogelakker.

Er is niet direct sprake van kosten (behoudens die verband houden met de tijdsbesteding), maar wel van het verlies van (potentiële) pachtopbrengsten. Bij voornoemde percelen worden die als volgt geschat:

• € 1.700 / ha en daarmee bij 1.935 m² afgerond € 330,--.
• € 1.000 / ha en daarmee bij 4.438 m² afgerond € 445,--.
• € 1.000 / ha en daarmee bij 5.510 m² afgerond € 550,--.
• Totaal zodoende circa € 1.325,-- per jaar.

Om de percelen in te zaaien met een mengsel geschikt voor weidevogels heeft afstemming plaatsgevonden met de Bosgroep die dit voor de gemeente zal verzorgen. De kosten hiervan worden geraamd op 1.500 euro per hectare per jaar. Dit bedrag kan ten laste worden gebracht van de post agrarische zaken, jacht en visserij.

Voor kaarten en foto's verwijzen naar de pagina van de gemeente: https://valkenswaard.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Item//e9fdb915-230b-484a-8fae-8c0d38aac649

Op 7 november hebben wij uitgebreid vragen gesteld over de procedure om te komen tot een nieuwe lokale omroep voor Valkenswaard. In verband met een subsidie verleend aan de VOS hebben wij de vragen op 17 november aangevuld. Vanwege de omvang van de vragen en onze toelichting daarop kunt u die 'hier' en 'hier' downloaden. 

Antwoorden

Klik 'hier' voor de antwoorden van het college.

De laatste tijd zijn er diverse publicaties geweest rond vermeende fraude door agrarische bedrijven door subsidies aan te vragen voor grond die aan de gemeente toebehoort. De aangevraagde (overigens Europese) subsidie is € 260,- per hectare. Daarnaast kan het ook zo zijn dat de grond wordt gebruikt om extra mest uit te rijden. Dat laatste is dan mogelijk schadelijk voor de omgeving / natuur.

Volgens de publicaties lijken gemeenten over het algemeen geen idee te hebben met wat er op hun grond gebeurd. Deze publicaties hebben er voor ons toe geleid dat wij voor onze beeldvorming eerst elders navraag hebben gedaan. Niet alleen vanwege de subsidies maar ook met de vraag of die gemeente een idee heeft of het gebruik van hun grond overeenkomstig de pachtovereenkomst plaatsvindt. Het antwoord op die vraag was dat dit vaak niet het geval is en erger nog, dat in de betreffende gemeente meldingen van collega’s over illegaal gebruik al dan niet uit schrik worden weggewoven. Beide verhalen zijn voor ons aanleiding voor de volgende vragen.

1. Welk zicht heeft het college op de subsidieproblematiek die mogelijk ook op onze gemeentegronden plaatsvindt? Bent u actief bezig om hier een beeld van te krijgen?
2. Bent u door andere instanties of personen gewezen op de problematiek en of
   hiernaar bevraagd en wat was uw reactie daarop?
3. Heeft u een kaart van de door de gemeente verpachte gronden en eventueel een blanco pachtovereenkomst en kunnen wij die van u ontvangen?
4. Ontvangt u intern of extern meldingen en of klachten over ander gebruik van de verpachte gronden dan door u met de pachter is overeengekomen?
5. Hoe vaak worden de pachtgronden gecontroleerd m.b.t. de teelt op die percelen en wat zijn uw bevindingen?

Antwoorden

1. De agrarische cultuurgrond van de gemeente Valkenswaard wordt in hoofdzaak regulier (langdurig) verpacht of geliberaliseerd (kortdurend) verpacht. Die verpachte gronden kunnen dus rechtmatig door de agrarische bedrijven worden opgegeven t.b.v. subsidies en of mestplaatsingsruimte. De publicaties van de laatste tijd hebben een oorsprong vanuit onderzoek naar fraude door de gemeente Berkelland. Er zijn bij ons geen signalen ontvangen, waaruit blijkt dat er in Valkenswaard fraude wordt gepleegd. Een dergelijk onderzoek heeft dan ook niet plaatsgevonden.
2. De gemeente Berkelland heeft ons gewezen op deze problematiek. Maar bij ons zijn zo niet direct vragen bekend ten aanzien van opgave van gemeentelijke gronden t.b.v. subsidies en of mestplaatsingsruimte, waaraan geen pachtovereenkomst ten grondslag ligt. 
3. Gelet op de omvang van de tekening die we u ter beschikking stellen, ontvangt u die digitaal. Wij bieden u aan dat u indien gewenst een afspraak kunt maken met het cluster Vastgoed om de kaart nader te bekijken. Voor reguliere pacht is er geen blanco overeenkomst beschikbaar. Voor geliberaliseerde pacht treft u een blanco overeenkomst aan, maar daarbij worden vaak ook perceel specifiek bijzondere bepalingen aan toegevoegd, zoals ook blijkt uit de publicxatie t.b.v. uitgifte. Zie bijvoorbeeld: https://www.valkenswaard.nl/uitgifte-landbouwgrond-in-geliberaliseerde-pacht-2023.
4. Ja. Deze sporadische meldingen worden dan gecontroleerd en worden met de betreffende pachter besproken, zodat het gebruik weer in overeenstemming met de overeenkomst worden gebracht.
5. Bij reguliere pacht kunnen we geen beperkingen opleggen t.a.v. teelten. Bij geliberaliseerde pacht wordt op de bijzondere bepaling "Dit pachtobject betreft grasland op het moment van uitgifte en dienst als zodanig gebruikt te worden. Scheuren van grasland is slechts toegestaan voor herinzaai en dus niet voor de teelt van veevoeder- of akkerbouwgewassen." zo nu en dan gecontroleerd. Voor zover wij nu kunnen overzien, wordt hier bij de betreffende percelen aan voldaan. Verder zijn er bij geliberaliseerde pacht geen beperkende voorwaarden bij de soort teelt, behoudens dat bloembollen niet worden toegestaan.

Voor het vragenhalfuur van de raadsvergadering van 6 juli hebben wij enkele vragen gesteld over de kapotte speeltoestellen in het centrum. De portefeuillehouder heeft toen aangegeven dat de kwaliteit niet overeenkomt met wat we besteld hebben. De leverancier zou ook aansprakelijkheid hebben erkend. Herstel zou zijn uitgevoerd op 6 of 7 juli. De wethouder gaf ook aan dat als het herstel niet deugdelijk zou zijn, de gemeente de leverancier aansprakelijk zou stellen. Thans blijken de drie liggende bloemen weer veel defecten te hebben. Het draaitoestel bij het Kruitvat mist de kop. Het draaitoestel aan de ander zijde van de Corridor staat helemaal wankel. Dit is overigens door mij ook gemeld via Buiten Beter. Daarom de volgende vragen.

1.  Welke stappen heeft het college na 6 juli gezet om het herstel deugdelijk te laten uitvoeren of welke stappen gaat zij zetten om te komen tot fatsoenlijke speeltoestellen?
2. Wordt de leverancier daadwerkelijk aansprakelijk gesteld vanwege het leveren van ondeugdelijk materiaal?
3. Graag ontvangen wij van u een kopie van de aankoopfactuur alsmede een kopie van de garantiebepalingen van de leverancier.

Antwoorden

1. Het Corona Herstel Plan is conform uw besluit door ons in uitvoering. Zie hiervoor de raadsinformatiebrief van 20 juni, waarin we u informeren over de aanpak en stand van zaken. (zie hier de brief).
2. In samenwerking met het kernteam participatie wordt medio juni een vragenlijst uitgezet onder het inwonerspanel. Alle inwoners van Valkenswaard zijn op een of andere manier geconfronteerd met de coronapandemie. Via de vragenlijst wordt onderzocht waar de meeste behoefte aan is. Met de uitkomsten van de vragenlijst gaan we na de zomervakantie aan de slag om zo uiterlijk Q2 2024 het onderdeel herdenken uitgevoerd te hebben.

Antwoorden

Binnen het project De Groene Zone (DGZ) zijn er in Valkenswaard op 323 daken ruim
3.600 zonnepanelen gelegd. Vanaf de start in 2018 tot heden heeft een klein deel van
deelnemende inwoners contact gezocht het de gemeente met vragen, opmerkingen
en/of klachten over het project. Het gaat hierbij over zaken zoals bijvoorbeeld de
bereikbaarheid van de helpdesk of het niet naar verwachting functioneren van de installatie. Vrijwel alle zaken zijn na tussenkomst van de gemeente opgelost.

Zowel bij ons als gemeente als bij de projectgroep leeft niet het beeld dat het aantal
vragen, opmerkingen en klachten onacceptabel hoog is, of afwijkt van de
verwachtingen, ten opzichte van het aantal geplaatste installaties. Bij verre weg de
meeste deelnemers verloopt alles naar behoren.

1. Indien inwoners klachten, vragen of opmerkingen hebben over de Groene zone
   worden deze voornamelijk telefonisch of per mail gemeld. Deze
   contactmomenten worden niet geregistreerd. Het is zodoende niet aan te geven hoeveel klachten wij ontvangen hebben.
2. Klachten van individuele gemeenten worden niet door de projectgroep
   geregistreerd.
3. Indien een inwoner contact opneemt wordt door de behandelend ambtenaar
   gezocht naar de best passende actie om de inwoner te helpen. Indien nodig kan de ambtenaar escaleren naar de projectgroep. In vrijwel alle gevallen kon op deze wijze de vraag of klacht van de inwoners afgehandeld worden.
4. Indien een klacht of vraag niet naar tevredenheid opgepakt wordt door de
   serviceprovider kan de ambtenaar escaleren naar de projectgroep. De
   projectgroep neemt de coördinatie over en bewaakt de voortgang. Indien de
   projectgroep het nodig acht kan er een gesprek tussen de projectgroep en de
   directie plaatsvinden.
5. Indien nodig treedt de projectgroep in contact met de directie van de
   serviceprovider. In alle voorgekomen gevallen is het vraagstuk door escalatie
   naar de directie opgelost en is het niet nodig gebleken om de serviceprovider in
   gebreken te stellen. Indien escalatie niet zou leiden tot een oplossing, kan als
   ultieme laatste stap de gemeente de overeenkomst opzeggen.
6. Zie beantwoording bij vraag 3 en 4.

Antwoorden

1. De fietsnietjes zijn ondertussen geplaatst.
2. Deze prullenbak is in bestelling en staat ingepland om de komende weken geplaatst te worden.

Van het college ontvingen wij de raadsinformatiebrief 2022-221573 inzake het initiatief voor basketveld en het skatepark. Wij begrijpen dat door het aanleggen van het skatepark een wadi verplaatst moet worden naar de golfbaan. U verwacht nog dit jaar het skatepark aan te leggen. Daarover toch een vraag.

Vragen:

1. Blijven de kosten voor het skatepark binnen het bedrag dat de raad daarvoor 
   heeft gevoteerd ook nu er extra werkzaamheden komen m.b.t. de wadi?
2. Als dat niet zo is, komt u dan bij de raad voor extra geld, zoekt u de middelen elders binnen de begroting of is het gevoteerde bedrag ook voor u het maximum om uit te geven en past u daar het ontwerp op aan? 

Antwoorden

De kosten voor het skatepark blijven binnen het bedrag dat de raad daarvoor heeft 
gevoteerd. In het budget zijn ook kosten opgenomen om de skatebaan mooi in te 
passen en in te richten. Op de locatie bij de Wedert zijn deze kosten lager doordat er 
bijvoorbeeld al bankjes en fietsenstallingen zijn. De aanpassingen voor de wadi zijn iets hoger dan dit beschikbare bedrag maar doordat de huidige wadi niet goed functioneert en te klein blijkt te zijn is er ook behoefte vanuit het GRP om dit te verbeteren. In het GRP is een jaarlijks budget voor “meekoppelkansen” opgenomen waarbinnen de resterende kosten gedekt worden. 

Omwonenden van de Warande worden de laatste jaren steeds vaker geconfronteerd met allerlei activiteiten van de gemeente, waar zij last of hinder van ondervinden en waarover VOORAF niets aan communicatie met de omgeving plaatsvindt. 

Zo was er het weghalen van bomen achter het gebouw van de duivenclub. In plaats van tegen groen aan te kijken, kwam ineens een industrieterrein in beeld. In april 2021 hebben wij vragen gesteld omdat de bewoners plotseling een grond- en bestratingsmaterialenopslag voor hun deur zagen verschijnen o.a. vanwege de werkzaamheden bij de Stadselaan. Gevolg was langdurig overlast van vrachtverkeer en stof. Ook startte de gemeente met het zelf verwerken en omgooien van ‘Bokashi’. Wat overigens nog steeds gebeurt en wat ook meldingen bij ons van anderen oplevert. Gevolg: de omwonenden zitten lang in de stank. Communicatie niets.

Vorige week werden de omwonenden geconfronteerd met een publicatie van een omgevingsvergunning die op 31 januari 2023 is verleend voor het voormalige terrein waar buurtschap Stadsebergen hun corsowagen bouwde. Plan van de gemeente: nu een tijdelijke vergunning voor tien jaar en daarna een permanente inrichting voor de opslag van bestratingsmateriaal. Communicatie richting bewoners: wederom niets. Erger nog. Enkele bewoners hebben een paar jaar geleden zelf contact met de gemeente gezocht en hen werd beloofd het terrein te betrekken bij de groenstrook daarachter.

Wij als gemeente hebben onze mond vol van omgevingsdialoog. We leggen de zwaarste eisen op aan anderen. We hebben er onlangs nog besluiten over genomen. En ondanks dat lukt het ons telkens weer om niet te communiceren maar gewoon te doen. Daarom de volgende vragen.

1. Hoe kan het dat u in het geheel niets of pas achteraf communiceert met de bewoners uit de buurt van de Warande?
2. Wat gaat u m.b.t. communicatie doen aan de procedure rond gemeentelijke werkzaamheden?
3. Is er een omgevingsvergunning verleend voor het bewerken van de bogashi? En als die er is dan willen we daar graag een afschrift van hebben. Als er geen vergunning is, bent u er dan mee bekend dat die er wel moet zijn?
4. Bij de aanvraag van de vergunning van 31 januari 2023 is in het geheel niets terug te vinden over verkeersbewegingen. Waarom niet? Hoe weet u dat er dadelijk geen overlast ontstaat?
5. Wanneer gaan de werkzaamheden beginnen?
6. Welk alternatief is er voor de opslag van de bestratingsmaterialen? Is het terrein aan de Dragonder dan niet meer in gebruik?

Antwoorden

Inleiding beantwoording door het college.

Bij de genoemde werkzaamheden aan de Stadselaan heeft een uitgebreid participatietraject plaatsgevonden. Daar zijn twee bijeenkomsten voor georganiseerd. Op 25 november 2021 hebben de omwonenden een brief ontvangen over het gebruik van de grond aan de Waranda als materiaaldepot. Gedurende het project is men persoonlijk bij omwonenden langs geweest die vragen of opmerkingen hadden over deze werkzaamheden. In 2019 zijn een aantal kapvergunningsvrije berken voorbij de duivenclub verwijderd, toen de nieuwe corso-opbouwplaats voor Stadsebergen werd aangelegd. Hiervoor is meer groen teruggekomen in de vorm van een haag en een rij bomen. Onze natuur is voor ons en voor onze inwoners erg belangrijk. Daarom hebben we sinds kort besloten om elke kap van een boom te publiceren in het Valkenswaards Weekblad. Ook als daarvoor geen vergunning nodig is. Maar puur als transparantie en ter informatie.

De gemeente Valkenswaard is vooruitstrevend in de aanpak van de gevolgen voor klimaatsverandering, dit onder meer door zelf bokashi te maken. De gemeente draagt graag haar steentje bij in het tegengaan van klimaatverandering. In april 2021 heeft de gemeente een persbericht verzonden waarin zij uitlegt, waarom zij zelf bokashi maakt en wat de voordelen en nadelen daarvan zijn. Waarmee ook wordt bedoeld dat er geuroverlast zou kunnen ontstaan. Die hinder is afhankelijk van de weersomstandigheden, zijn kortstondig en de nadelen wegen niet op tegen de voordelen. Het bespaart daarnaast de gemeente circa 120k aan transport en afvoerkosten. Met bokashi organiseren we een verantwoord en duurzaam kringloopproces, waarmee we Valkenswaards bladafval verwerken.

Dan de antwoorden zelf

1. Hoor de inleiding dat we wel hebben gecommuniceerd.
2. We hadden hier beter kunnen communiceren met de bewoners.
3. Nee. Het opslaan en verweken bevindt zich nog in een experimentele fase. En om die reden is er nog geen melding of vergunning voor. Na overleg met het team en evaluatie is alsnog besloten om te checken of kan worden volstaan met een melding of dat een vergunning moet worden aangevraagd. We zullen zorgen dat we conform de regels werken.
4. Het gaat om de opslag van bestratingsmateriaal waarbij transportbewegingen hoofdzakelijk vanaf de werf zullen plaatsvinden. Dus niet meer verkeersbewegingen over de Warande.
5. Er is van 23 januari zes weken de mogelijkheid om in bezwaar te gaan tegen de vergunning. Bezwaren worden beoordeeld en afhankelijk daarvan maken we een af weging om eventueel af te zien van de aanleg.
6. Er is niet direct een alternatief. Als we afzien van het depot zullen we direct moeten afnemen bij de leverancier, wat minder efficiënt is en meer kosten meebrengt.

Vraag

Energiebedrijf RWE in Limburg heeft 100 miljoen subsidie gekregen ter ondersteuning van de realisatie van twee fabrieken. Een daarvan is bedoeld voor het maken van waterstof uit huishoudelijk afval. Onze vraag is of Cure contact heeft met RWE dan wel contact wil leggen met RWE om te zien of ook ons afval anders dan door verbranding kan worden verwerkt tot een positieve grondstof. Als er contact is geweest dan wel contact wordt gelegd, is die vraag om aan te geven wat er besproken is en wat de uitkomst van het gesprek is. 

Antwoord

Cure heeft op dit moment geen contact met RWE. Het restafval wordt verbrand bij 
Attero in Moerdijk waarbij energie en warmte wordt gewonnen. Deze overeenkomst 
loopt uiterlijk 1 februari 2028 af. Tot deze datum houdt Cure zich aan de overeenkomst. Ruim voor 1 februari 2028 zal Cure zich samen met Midwaste en waarschijnlijk ook met andere Brabantse gemeenten richten op de verwerking van het restafval dat we dan nog hebben. Hiervoor zullen we een nieuwe aanbesteding op de markt moeten brengen waarbij andere innovaties dan verbranden ook zeker de kans krijgen om hierop in te schrijven.
Cure heeft ook een onderzoek lopen naar nascheiding van restafval en wat er allemaal nog uitgehaald kan worden voordat het wordt verbrand. Nascheiding wordt gezien als aanvulling op bronscheiding (GFT, OPK, textiel, Glas, etc). Het gaat uiteindelijk om de kwaliteit van de grondstofstromen (Bronscheiding wat moet, nascheiding wat kan). Dit onderzoek loopt al een tijdje en de uitkomsten hiervan worden samen met de resultaten van sorteeranalyses verwerkt in een integraal afvalplan.

Vragen

Op 13 december 2022 is het college akkoord gegaan met de herontwikkelingsplannen van de locatie Kerstroosstraat 20 (De Graver). Volgens het besluit komen er 22 betaalbare koopappartementen met in de plint maatschappelijke zorgvoorzieningen. In verband met dit besluit hebben wij gekeken naar de definitie van maatschappelijke zorg: de zorg en ondersteuning aan mensen die hun leven niet (meer) zelfstandig kunnen vormgeven. Daardoor kunnen ze soms beperkt meedoen in de samenleving. Er is meestal sprake van isolement, uitsluiting, overlast en soms zijn ze dakloos.

Over dit plan c.q. het besluit hebben wij de volgende vragen.

1. Wat verstaat u onder betaalbare koopappartementen en op welke manier is 
   geborgd dat die appartementen ook betaalbaar zijn na realisatie?
2. Als de definitie van maatschappelijke zorg klopt, past dit dan in die wijk? Met 
   andere worden verwacht u niet dat deze woonvorm c.q. vorm van zorgverlening teveel druk voor de wijk met zich meebrengt?
3. Welke concrete afspraken zijn er of worden er gemaakt over het gebruik van de plint in de nieuwe situatie? 

Antwoorden

1. Bij aanvang van de planvorming is gesproken over een prijsindicatie van 
   maximaal € 325.000,-. Gelet op de prijsontwikkelingen in de bouwsector 
   verwachten wij dat dit geen reëel uitgangspunt meer is, mede gelet op de 
   randvoorwaarden dat er een parkeerkelder moet worden gerealiseerd alsmede 
   een groene buitenruimte die ontmoeting stimuleert. Nu bekend is dat de Minister van Volkshuisvesting in het kader van de woondeals met gemeenten een prijsgrens hanteert van € 355.000,- voor de categorie betaalbare koop, willen we aansluiten bij deze definitie. Dat betekent dat we voornemens zijn om in de anterieure overeenkomst een maximale prijsgrens van € 355.000,- op te nemen. 
   Deze prijsgrens ligt tevens binnen de marges van de maximale koopprijs die de 
   gemeenteraad heeft vastgesteld voor de starterslening. Deze appartementen 
   worden met gebruik van een starterslening beter bereikbaar voor starters, 
   waarbij we ons realiseren dat dit slechts zal gelden voor een deel van de starters. De prijsgrens wordt geborgd in de anterieure overeenkomst, die zal worden gesloten tussen de ontwikkelaar en de gemeente.
2. De achterliggende gedachte is om in de wijk een zorgfunctie of een 
   maatschappelijke functie mogelijk te maken die juist ondersteunend is aan de 
   wijk. Zo ontbreekt er bijvoorbeeld in de betreffende wijk nu een medisch 
   zorgpunt met een huisarts en/of andere medische zorg. Nu de Graver als 
   zalencentrum en ontmoetingsruimte niet meer beschikbaar is in de wijk, willen 
   wij de mogelijkheden om in de wijk maatschappelijke functies toe te voegen 
   stimuleren door er fysiek ook ruimte voor te creëren. De ontwikkelaar heeft zich 
   bereid verklaard hier medewerking aan te willen verlenen. Het gaat dus om 
   functies die juist ondersteunend zijn aan de wijk.
3. Er is nog geen overeenstemming met een of meerdere eventuele eindgebruikers van de plint. Door de beoogde functies wel mee te nemen in de ruimtelijke procedure stimuleren wij dat de ontwikkelaar actief in gesprek blijft en gaat met mogelijke eindgebruikers die dergelijke functies kunnen aanbieden. Concrete afspraken worden gemaakt, wanneer overeenstemming wordt bereikt met een of meerdere eindgebruikers

Zowel van inwoners als van zorgmedewerkers horen wij dat er nog enorm veel mensen wachten op hun energietoeslag. Zelfs mensen die in juni en juli de toeslag hebben aangevraagd, wachten - zo is de informatie - nog op hun geld. Wij begrijpen dat de organisatie mogelijk is overvallen door de grootte van de taak die vanuit het rijk bij ons is neergelegd. Maar anderzijds begrijpen we ook dat veel mensen die financieel amper de zaak overeind houden, zitten te smachten op die bijdrage.

Bij de behandeling van de begroting op 3 november jl. is een motie van ons aangenomen (Motie Inzet kennis inwoners) om bij bepaalde processen inwoners te laten ondersteunen. Het college heeft die motie op 8 november ook overgenomen.

Wij stellen onze vragen vooral omdat we alle mogelijkheden willen bekijken om te voorkomen dat mensen die al in de problemen zitten, daar nog verder in zakken.

Vragen

1. Kunt u ons nader informeren omtrent het aantal aanvragen dat ontvangen is, hoeveel behandeld, welke gelden er al zijn betaald e.d.?
2. Kunt u ook een kernachtige toelichting geven op de procedure m.b.t. aanvragen?
3. Als aanvragers de brief ontvangen dat de toelage is toegewezen, hoe lang duurt het dan voordat zij de toelage ontvangen?
4. Klopt het dat wij nog een grote achterstand hebben en als dat zo is kunt u dan toelichten waar dit aan ligt?
5. Als de werkdruk op dit vlak te hoog is, is dit niet juist een voorbeeld om een aantal inwoners te vragen om bv een deel van het administratieve werk uit te voeren? Of is het bv mogelijk om ambtenaren die daar voor open staan om overuren te laten maken om de aanvragen zo snel mogelijk af te handelen? De kosten zouden verhaald kunnen worden uit de vrijgemaakte gelden inzake energie wat ons betreft.
6. Is het eventueel mogelijk om mensen versneld een toelage te geven vanuit de 175.000 Euro die is vrijgemaakt op 3 november jl. o.b.v. het amendement Voorziening energielasten?

Antwoorden

1. Er zijn voor Valkenswaard 793 aanvragen energietoeslag behandeld (Dit is exclusief maatwerk bijzondere bijstand. Deze aanvragen worden namelijk geregistreerd onder bijzondere bijstand, niet onder energietoeslag). Er is afgerond € 1.030.000 toegekend/betaald. Inwoners die in juni/juli een aanvraag hebben ingediend, zouden inmiddels een besluit (en betaling) moeten hebben ontvangen. Er zijn nog veel aanvragen die moeten worden afgehandeld (ongeveer 850 t/m heden). Dit zijn aanvragen A2-breed (er zijn geen aantallen per gemeente zichtbaar, omdat ze nog niet in het systeem staan). Op basis van
   ervaringsgegevens schatten we in dat er voor 2022 nog 500 aanvragen
   energietoeslag voor Valkenswaard behandeld moeten worden. We verwachten
   dat we de aanvragen 2022 voor 1 maart 2023 afgehandeld hebben.
2. Er zijn 2 sporen voor de energietoeslag.
   Ambtelijke toekenning: dit betreft inwoners van wie we weten dat ze binnen de
   inkomensgrens vallen. Deze mensen hebben de energietoeslag ontvangen.
   Dit is afgerond. Aanvragen energietoeslag: dit betreft inwoners van wie we gegevens moeten ontvangen ter beoordeling.
   We volgen in de beoordeling de volgende procedure:
   * We handelen af op volgorde van binnenkomst
   * Bij incomplete aanvragen geven wij tweemaal 10 werkdagen de tijd om
   ontbrekende stukken aan te leveren.
3. Zodra de energietoeslag is toegewezen, wordt deze altijd op de dinsdag of
   donderdag daarna uitbetaald.
4. Dit klopt (zie aantallen beantwoording vraag 1). Dit komt door de vele aanvragen die binnenkomen. Dit is overigens een landelijk
   beeld. Er is, naar ons weten, nog nooit een minimaregeling geweest die zo’n
   daadwerkelijk groot bereik t.o.v. potentiële doelgroep had. Het is uiteraard
   positief dat inwoners ons goed weten te vinden. Dit staat echter op gespannen
   voet met de beschikbare (en te krijgen) capaciteit in deze arbeidsmarkt. Daarbij
   werden spreekuren ook overbelast door 3x zoveel vragen als normaal. Dit stond
   nog los van de daarvoor speciaal ingelaste spreekuren.
   Ook is de procedure m.b.t. het beoordelen van de aanvragen veel omvattender
   dan van tevoren gedacht. Hiermee hangt samen dat aanvragen energietoeslag
   van veelal ‘niet klanten’ zijn en deze dus allemaal handmatig in het systeem
   moeten worden gezet.
   Daarnaast is er een maatwerk-variant voor hoge energiekosten door inzet
   bijzondere bijstand met bijbehorende voorwaarden. Een aanvraag energietoeslag kost 2 uur. Een bijzondere bijstand-aanvraag hoge energiekosten kost 8 uur en is daarmee nog veel bewerkelijker.
5. We sympathiseren met uw idee. Ook wij brengen graag een versnelling aan in de afhandeling, zodat inwoners zo snel mogelijk de energietoeslag krijgen.
   We hebben al wat ervaring met het inzetten van bijvoorbeeld een stagiaire voor
   een gedeelte van het werkproces. Dit leverde toch te weinig op. Er is
   geïnventariseerd of er collega’s waren binnen de 4 organisaties die uren hierop
   konden inzetten. Dit heeft helaas niets opgeleverd. Wel hebben we
   overwerkavonden georganiseerd waarbij ook klantmanagers geholpen hebben.
   Het is belangrijk om medewerkers in te zetten die expertise hebben in het
   beoordelen van dergelijke vragen. Dit moet zorgvuldig gebeuren. We hebben al
   geruime tijd een vraag voor inhuur van medewerkers hiervoor open staan.
   Omdat nagenoeg alle gemeenten met dit probleem kampen, is de vraag naar
   dergelijke medewerkers erg groot en heeft het tot op heden nog niet geleid tot
   extra ingehuurde capaciteit.
6. Het is lastig om een toelage versneld te geven. We zijn als gemeente gebonden aan bepaalde wetgeving en procedures, die helaas tijd vergen. Onder alle verstrekkingen die we doen, moet een bestuurlijk besluit en een beschikking liggen.
   Toelage als voorschot op energietoeslag
   We gaan ervan uit dat u bedoelt dat de toelage verstrekt wordt als een soort
   voorschot (voor energietoeslag voor de huishoudens, van wie de aanvraag nog niet beoordeeld is). Dit is echter helaas niet mogelijk. Een voorschot wordt namelijk alleen verstrekt als duidelijk is dat iemand recht heeft op de voorziening.
   Er moet dus al duidelijkheid zijn of iemand binnen de inkomensnorm valt.
   En dat is juist hetgeen dat beoordeeld moet worden bij een aanvraag
   energietoeslag.

Vraag

Al lange tijd horen wij geen inhoudelijke bijzonderheden meer over de geplande 
werkzaamheden aan de Geenhovensedreef. Graag horen wij van u wat de planning is en zien wij ook graag hoe de uitvoering gaat plaatsvinden. Kunt u tevens aangeven op welke wijze er op dit moment met omwonenden overleg wordt gevoerd en in welke mate met wensen uit de omgeving rekening wordt gehouden? 

Antwoorden

De plannen en toelichting daarop zijn inmiddels gepubliceerd, zie ook:
www.valkenswaard.nl/werkzaamheden-geenhovensedreef
De aanwonenden hebben hierover inmiddels een brief ontvangen.
De aanpassingen om de verkeersveiligheid te verbeteren bestaan o.a. uit het vergroten van de bestaande oversteekpunten voor fietsers, het aanbrengen van verhoogde kruisingsvlakken en nieuwe oversteekpunten op de kruising 
Geenhovensedreef/Kempischebaan. De gekozen oplossingen zijn mede tot stand 
gekomen in overleg met de Verkeerswerkgroep Geenhovensedreef, waaraan 
deelnemend Veilig Verkeer Nederland, Fietsersbond, Sportverenigingen Den Dries, 
Wijkcommissie Geenhoven en de scholen aan de Haagstraat. De werkzaamheden moeten in detail nog verder worden uitgewerkt waarbij we uitgaan van een uitvoering in het najaar van 2023. Dit moment van uitvoering is afgestemd op 
de werkzaamheden in het centrum, o.a. de Eindhovenseweg.

Vorige week is bekend gemaakt dat de regio Eindhoven van het rijk bijna een miljard Euro krijgt voor de bereikbaarheid van de regio. Regiogemeenten, provincie en het bedrijfsleven zouden geld bijleggen, waardoor er een totaal te besteden bedrag zou zijn van ongeveer 1,6 miljard. Volgens het ED vindt er een bepaalde verdeling van de middelen plaats. Gesproken wordt over de A58, het spoor bij het station in Eindhoven, het ondergronds busstation, een busbaan naar ASML en de High Techcampus en woningbouw. En Helmond ontvangt 16 miljoen voor woningbouw. Allemaal zaken die hard nodig en wenselijk zijn. Maar toch bekruipen ons de volgende vragen.

Vragen

1. Welk bedrag legt Valkenswaard bij om de genoemde doelen te bereiken?
2. Waar blijft in deze hele discussie de lijn voor het hoogwaardig openbaar vervoer tussen Eindhoven via Valkenswaard naar Hasselt en terug?
3. Wordt er nog ergens in de regio structureel over deze lijn gesproken?
4. Dat Helmond 16 miljoen ontvangt lijkt er bijna op om hen een zoethoudertje te geven, omdat zij ook een ‘grote’ gemeente zijn. Maar ondertussen kampen alle regiogemeenten met hetzelfde probleem i.r.t. woningbouw. Waar en op welke wijze is de verdeling van het geld besproken en afgehandeld?
5. Heeft ons college stappen gezet om ook middelen te krijgen uit de grote pot en zo ja, welke stappen en wat is het gevolg daarvan? Zo nee, waarom niet?

Antwoorden volgen in december

Van 1 oktober tot en met 9 oktober is het nationale Boomspiegelfeestweek. 
De boomspiegel, die lege en zanderige grond rondom een boom in de stoep, is een 
perfecte plek om je dorp te vergroenen. Een groene boomspiegel ziet er kleurig en gezellig uit en is een fijne plek voor wilde bijen, vlinders en andere insecten.

Vragen

1. Klopt het dat de gemeente hier niet aan deelneemt? We kunnen hier namelijk niets over terug vinden.
2. Als dat klopt, voor dit jaar is het te laat natuurlijk, maar kunnen we hier 
   volgend jaar aan deelnemen? Lijkt naast de geveltuintjes een mooie aanvulling 
   om te vergroenen.
3. Of is er anderszins in de gemeente al aandacht voor boomspiegels?

Antwoord:

1. Het klopt. Wij hebben ons daar niet voor aangemeld.
2. Wij werken mee aan operatie 'Steenbreek'. Daar doen we ook veel voor. We verdelen onze capaciteit op die taken waar we het meeste rendement van verwachten. Valkenswaard kan nog grote slagen maken m.b.t. biodiversiteit. Zo zetten we ons nog steeds in op verduurzamen van bermen. Ook zijn we bezig met steeds meer weilanden die we inzaaien met bloemrijk grasland. Zo krijgen we grotere lappen met resultaat. 
3. Burgerinitiatieven m.b.t. boomspiegels ondersteunen we wel. We willen daar ook graag bij helpen. We pakken het graag op als de capaciteit het toelaat maar mikken op grootste rendement. Ik kan nog niet vooruitlopen op volgend jaar maar we volgen het wel.

Toelichting:

Op dit moment ligt het Ontwerpbestemmingsplan Maastrichterweg 249-255 ter inzage. Op basis van artikel 5.3.5 is het mogelijk om tijdelijke verblijfshuisvesting te hebben. Daarvoor zijn diverse voorwaarden gesteld waaronder:

1. de gebruikers dienen elders hun hoofdverblijf te hebben;
2. de tijdelijke huisvesting duurt maximaal 6 maanden;

 Voor de doelstelling van dit artikel (5.3.5) wordt in de praktijk vaker de term ‘logies’ gebruikt. O.b.v. jurisprudentie (zie bv 201907532/1/R1) kan een maximale termijn van 6 maanden voor tijdelijk verblijf / logies worden gekozen. Kernpunten daarbij zijn echter wel dat:

• personen niet in de BRP worden geregistreerd.
• de locatie niet wordt beschouwd als gevoelige bestemming
• er gekeken wordt naar de werkelijke milieubelasting (je sluit bv aan bij ‘milieuzonering nieuwe stijl 2019 dat weliswaar nog niet formeel is vastgesteld maar door VNG wel wordt geadviseerd om in afwegingen mee te nemen).

Het valt ons op dat in de begripsbepalingen geen definitie is opgenomen van tijdelijke verblijfshuisvesting of liever nog ‘logies’. Voorts valt het op dat er geen verwijzing wordt gemaakt naar de Wet BRP, waar een verplichting is opgenomen om je te laten registreren op het moment dat je vier van de zes maanden hier verblijft. Op de website van de gemeente zien wij verder dat op 4 juli 2022 een voornemen is gepubliceerd om dhr. G. Dabrowski uit de BRP te verwijderen, omdat hij niet meer op de Maastrichterweg 249-255 woonachtig is. In het ter inzage liggende ontwerp bestemmingsplan is ook evenementparkeren opgenomen op het grasveld tegenover het bedrijf van Tops. Dat terrein wordt daar nu al voor gebruikt, terwijl dit niet als zodanig is bestemd. Sterker nog: bij de behandeling van het bestemmingsplan buitengebied II is die bestemming juist geschrapt, omdat er dan sprake zou zijn van een nieuwe activiteit. Naar aanleiding van het vorenstaande hebben wij de volgende concrete vragen.

Vragen:

1. Waarom is tijdelijke verblijfshuisvesting of liever nog ‘logies’ niet opgenomen in de begripsbepalingen? Zou dit niet meer duidelijkheid verschaffen?
2. Klopt het dat de locatie voor tijdelijke verblijfshuisvesting jaarrond voor tijdelijke verblijfshuisvesting mag worden gebruikt en dat de zes maanden uit artikel 5.3.5 voor de verblijvende persoon individueel geldt?
3. Waarom is er geen maximum opgenomen van het aantal personen dat op hetzelfde moment op de locatie voor tijdelijke verblijfshuisvesting kunnen verblijven?
4. Op welke wijze beoordeelt u de periode van zes maanden? Moet dit een aaneengesloten periode zijn of tellen bv vakanties naar het thuisland (al dan niet met een maximum aantal dagen) niet mee?
5. Op welke manier gaat u i.r.t. handhaving om met de termijn van 4 van de 6 maanden verblijf om je in te schrijven in de BRP, hetgeen dan ook niet meer wordt gezien als tijdelijk verblijf (logies) maar ‘wonen’. Zie daarvoor ook uw eigen opmerking m.b.t. de uitschrijvingen die u publiceert.
6. Op grond waarvan mag het evenementparkeren dat we nu waarnemen op een niet als zodanig bestemd grasveld plaatsvinden? Indien daartoe een omgevingsvergunning of anderszins een vergunning is verleend, verzoeken wij deze aan ons te doen toekomen.

Antwoorden:

1. Het bepaalde in artikel 5.3.5. van de planregels van het bestemmingsplan is
   overgenomen uit de voorgaande bestemmingsplannen “Maastrichterweg 249,
   Equidome Topsport” en het bestemmingsplan “Buitengebied (2013)”. Binnen
   deze bestemmingsplannen werd het reeds mogelijk gemaakt om de bestaande
   bedrijfsbebouwing onder voorwaarden te gebruiken ten behoeve van de
   tijdelijke verblijfshuisvesting ten behoeve van en in het kader van de
   uitoefening van hippische (sport)activiteiten. Er is geen specifieke reden waarom de begrippen “logies” en “tijdelijke verblijfshuisvesting” niet zijn opgenomen in de begripsbepalingen. Te meer ook dat in het geval onduidelijkheid bestaat over een begrip verwezen wordt naar
   het “Van Dale”. Desalniettemin bestaan er op voorhand ook geen bezwaren de begrippen op te nemen in het bestemmingsplan. In overleg met de initiatiefnemers zullen we dit ook meenemen. De begrippen “gastenverblijf” en “groomverblijf” zijn overigens wel opgenomen in de begripsbepalingen van het bestemmingsplan.
2. Correct.
3. Er wordt binnen het bestemmingsplan een onderscheid gemaakt tussen
   enerzijds de bestaande rechten tot het gebruiken van de bestaande
   bedrijfsbebouwing ten behoeve van tijdelijke verblijfshuisvesting (ten dienste
   van de hippische activiteiten) en anderzijds de nieuwbouw van een
   gastenverblijfsaccommodatie met overnachtingsmogelijkheden die nu mogelijk wordt gemaakt.
   De eerste mogelijkheid biedt een maximum aan 400 m2 aan bebouwing dat
   gebruikt mag worden. Zoals uit artikel 5.3.5. sub a kan worden opgemaakt
   betreft het hier met name tijdelijke verblijfshuisvesting van “personeel”.
   De tweede mogelijkheid biedt de mogelijkheid tot het realiseren van een
   gastenverblijfsaccommodatie met overnachtingsmogelijkheden (maximaal 60
   kamers), inclusief horecafaciliteiten en bijbehorende voorzieningen, zoals een
   kelder met parkeervoorzieningen. Deze accommodatie biedt verblijfshuisvesting voor “gasten”, kopers, eigenaren, enz. van paarden. Hier wordt het maximum gesteld op maximaal 60 kamers.
4. Hierbij wordt gekeken naar de netto verblijftijd per jaar, dus overeenkomstig
   het nachtregister op jaarbasis.
5. Conform BRP, hierin is dit wettelijk vastgelegd. Dientengevolge gaan wij
   initiatiefnemer vragen de planregels zodanig aan te passen, zodat deze
   aansluiten op de BRP en eenvoudiger handhaafbaar zijn.
6. Ten behoeve van de evenementen is in 2019 een meerjaren
   evenementenvergunning verleend. Hierin zijn op een tekening de betreffende
   gronden opgenomen/aangewezen ten behoeve van evenement/parkeren. In
   2019 is hier tevens een omgevingsvergunning voor afgegeven voor het gebruik
   in afwijking van het bestemmingsplan. Deze vergunningen zijn als bijlage aan
   de beantwoording toegevoegd. In 2022 is hier geen separate
   omgevingsvergunning voor aangevraagd.

Vraag:

Samen met de fractie van Vote hebben wij een aantal schriftelijke vragen gesteld rond de problemen m.b.t. de ontheffing voor het sluitingsuur van café Ditisit. Het college heeft die vragen beantwoord. De brief met vragen en antwoorden treft u 'hier' aan.

Cure heeft de gemeenteraad een ontwerpbegroting voorgelegd. Daar hadden wij nogal wat vragen over. Zeker naar aanleiding van allerlei plannen om te komen tot een nascheidingsinstallatie. De volgende vragen hebben wij gesteld.

Vragen:

1. Op pagina 2 van de ‘Valkenswaardse bijlage’ wordt gesproken over “pacht terrein nascheidingsfabriek. (a.g.v. besluit bestuur)”. Betreft dit hetzelfde bedrijfsterrein als bedoeld op pagina 6 van de conceptbegroting waar “pacht achterterrein” wordt genoemd?
2. Tot nu toe is altijd gesproken over de mogelijke realisatie van de nascheidingslocatie buiten Eindhoven. Op pagina 14 van de ontwerpbegroting valt Cure ook terug in algemeenheden en verwijzing naar ‘in Oost-Brabant’. Welk besluit heeft het bestuur hier genomen? Op welke gronden?
3. Waarom moeten wij in het ED lezen dat de nascheidingslocatie mogelijk toch in Eindhoven komt? Had het niet in de lijn gelegen dat wij worden bijgepraat door onze portefeuillehouder?
4. Wat is er precies besloten m.b.t. de nascheidingslocatie?
5. Welke kosten zijn er op dit moment te verwachten m.b.t. de scheidingslocatie?
6. In februari 2022 is ons initiatiefvoorstel inzake PBD aangenomen door de raad. Daarna hebben we ruim twee maanden moeten wachten op het aanbrengen van stickers. Nog geen twee weken later zagen de stickers er uit als op de drie foto’s in de bijlage bij deze vragen. Op pagina 13 van de ontwerpbegroting staat: bij 2.1: “Dienstverlening: …. bieden van een op maat gemaakt, hoog serviceniveau aan de inwoners.” Ook staat er bij doelstellingen: “Naar
   de inwoners helder communiceren en dit (continue) verbeteren”.
   Bent u het met ons eens dat het aanbrengen van stickers niet alleen lang op zich heeft laten wachten maar vooral dat het resultaat niet in verhouding staat tot het gewenste serviceniveau en communicatie waar onze inwoners voor betalen?
7. Op pagina 16 van de ontwerpbegroting staat dat Cure in 2024 voor 2,5 miljoen gaat investeren in onze milieustraat. Is dat in uw ogen nog wel gewenst nu algemeen bekend is dat we beter een grotere locatie moeten zoeken en inrichten?
8. Wij worden graag meegenomen in de plannen die u volgens de ontwerpbegroting heeft (zie pagina 17 laatste aandachtsbolletje) om te komen tot een hoger scheidingspercentage?

Antwoorden

1. Van Cure hebben wij de volgende antwoorden ontvangen.
   Dat klopt.
2. De voorbereidingen voor een aanbesteding van een sorteerfabriek zijn in volle gang. In dit proces is de locatie in Eindhoven (Pacht terrein) als meest gewenste optie opgenomen. Dit zal ook in een aanbesteding als zodanig worden opgenomen.
3. De eerstvolgende bestuurlijke bijeenkomst over de NSI vindt plaats in juni. Naar aanleiding van dit overleg zal er weer worden gecommuniceerd over de voortgang.
4. Zie 3.
5. Tot op heden zijn de kosten voor Valkenswaard € 2.800,- Geweest. Welke kosten er nog gemaakt moeten worden kan op dit moment nog niet aangegeven worden. Er is € 2.300,- begroot voor Valkenswaard in 2023.
6. Bij de vragen zijn geen foto’s aangetroffen. De raadsvergadering vond plaats op 24 februari, de stickers zijn aangebracht op maandag 11 april, dus 6 ½ week later. Voor de stickers werd een ontwerp gemaakt. Dat werd besproken met medewerkers van het team RB en van Communicatie. Vervolgens zijn aanpassingen doorgevoerd en is een definitief ontwerp gemaakt. Vervolgens werden de stickers vervaardigd en aangebracht.
7. De 2,5 miljoen is een reservering om wanneer een nieuwe en betere locatie in beeld komt ook te kunnen handelen. Die is dus niet om de huidige voor 2.5 miljoen op te knappen.
8. De plannen zijn nagenoeg gereed, maar nog niet toegezonden of besproken met het team RB of de portefeuillehouder. Zodra de plannen ontvangen zijn, zullen wij u informeren.

Vraag:

In 2021 hebben wij ons samen met het CDA ingezet om meer geveltuintjes en aanplant van boomspiegels te realiseren. Met een pilot voor drie straten is dat toen opgepakt. Het laatste bericht hierover ontvingen wij op 5 oktober vorig jaar. Het bericht eindigde als volgt: “Het is opmerkelijk hoe enthousiast en positief de deelnemers zijn rondom dit onderwerp! In totaal hebben we nu 26 deelnemers. De daadwerkelijke aanleg start in de week van 11 oktober.”

 We zitten nu in het plantjaar 2022. Er zijn kennelijk veel enthousiaste inwoners en wij verwachten dat die er veel meer zijn in Valkenswaard. De afspraak was om het project verder uit te rollen. Daarom de vragen:

1.  Wat is de stand van zaken van de pilot?
2. Wat is de stand van zaken m.b.t. het uitrollen van het project?

Antwoorden

1. De eerste ronde is gerealiseerd. Afgelopen week is de inschrijving van de tweede ronde beëindigd. Er zijn 30 aanmeldingen. Zij komen nu in een inventarisatietraject, waarbij de wensen en de mogelijkheden worden besproken Vervolgens zal een definitieve lijst worden samengesteld en kan de uitvoering in september / oktober plaatsvinden.
2. Aangezien dit binnen bestaande werkbudgetten moet worden uitgevoerd benaderen we jaarlijks een aantal kansrijke straten en breiden we het project dus elk jaar uit. Nu worden dat de Wolbergstraat, de Hazestraat, de Bunderstraat, Peperstraat, Nieuwstraat en klinkerstraat benaderd.

Vraag:

In 2021 hebben wij ons samen met het CDA ingezet om meer geveltuintjes en aanplant van boomspiegels te realiseren. Met een pilot voor drie straten is dat toen opgepakt. Het laatste bericht hierover ontvingen wij op 5 oktober vorig jaar. Het bericht eindigde als volgt: “Het is opmerkelijk hoe enthousiast en positief de deelnemers zijn rondom dit onderwerp! In totaal hebben we nu 26 deelnemers. De daadwerkelijke aanleg start in de week van 11 oktober.”

 We zitten nu in het plantjaar 2022. Er zijn kennelijk veel enthousiaste inwoners en wij verwachten dat die er veel meer zijn in Valkenswaard. De afspraak was om het project verder uit te rollen. Daarom de vragen:

1.  Wat is de stand van zaken van de pilot?
2. Wat is de stand van zaken m.b.t. het uitrollen van het project?

Antwoorden

1. De eerste ronde is gerealiseerd. Afgelopen week is de inschrijving van de tweede ronde beëindigd. Er zijn 30 aanmeldingen. Zij komen nu in een inventarisatietraject, waarbij de wensen en de mogelijkheden worden besproken Vervolgens zal een definitieve lijst worden samengesteld en kan de uitvoering in september / oktober plaatsvinden.
2. Aangezien dit binnen bestaande werkbudgetten moet worden uitgevoerd benaderen we jaarlijks een aantal kansrijke straten en breiden we het project dus elk jaar uit. Nu worden dat de Wolbergstraat, de Hazestraat, de Bunderstraat, Peperstraat, Nieuwstraat en klinkerstraat benaderd.

Vraag:

Op 15 maart jl. heeft u besloten drie percelen aan de Stakenborgakker openbaar te verkopen. Enkele bijzonderheden uit uw besluit:

• Zelfbewoningsplicht van 5 jaar
• Prijzen 155K, 126K respectievelijk 167K
• Vaste verkoopprijzen hanteren bij meer gegadigden.

 Hierover hebben wij de volgende vragen:

1.  Op basis waarvan kiest u voor een zelfbewoningsplicht van 5 jaar? Hebt u andere termijnen of zelfs permanent overwogen?
2. Hoe groot zijn de drie percelen? Hoe bent u gekomen tot de genoemde prijzen per perceel?
3. Waarom kiest u voor vaste verkoopprijzen? Waarom kiest u er in deze tijd niet voor om de percelen aan te bieden per opbod vanaf de genoemde prijzen?
4. Kunnen de percelen ook verkocht worden aan starters die gezamenlijk ruwbouw laten zetten en zelf afwerken via een CPO? (In dit geval wat ons betreft zonder opbod).
5. Kunnen uit die percelen ook meerdere percelen voor starters koopwoningen gevormd worden?
6. In de besluitenlijst vinden wij niets terug om alleen potentiële kopers uit Valkenswaard te laten meedingen en niet van andere gemeenten, zodat het de doorstroming in Valkenswaard bevordert. Heeft u dit gekozen of waarom niet?
7. In de besluitenlijst vinden wij niets terug om alleen potentiële kopers van een bepaalde leeftijd te laten meedingen, zoals bv. senioren. Dat zou doorstroming kunnen bevorderen. Heeft u dit gekozen of waarom niet?
8. Kunnen bouwactiviteiten op deze drie percelen verstorend werken op de bouwactiviteiten van de andere woningen op de Stakenborgakker? Zijn hierover afspraken gemaakt met Woningbelang?
9. op welke wijze maakt u uw keuze voor een makelaar?

Antwoorden

1. We vinden een termijn van vijf jaar een redelijke termijn voor een zelfbewoningsplicht. Een langere termijn of zelfs permanent bewoning is niet realistisch, omdat je potentiële kopers niet voor een langere termijn kunt verplichten om in een woning te blijven wonen. Binnen een termijn van vijf jaar kunnen we onder voorwaarden instemmen met een mogelijke verkoop. Met het instellen van de termijn van vijf jaar willen we voorkomen, dat kopers gaan speculeren met de grond en/of er zelf niet gaan wonen. Dit lijkt juridisch houdbaar, mits het middel in verhouding staat tot het doel van anti-speculatie. maar er zitten haken en ogen aan het instellen van een zelfbewoningsplicht. Als het middel tot doel heeft om te sturen op een woonruimteverdeling kan dat naar het oordeel van een rechter een schending van het verbod op détournement de pouvoir opleveren, omdat het niet gaat om ruimtelijke belangen.

2. De percelen zijn respectievelijk 293, 220 en 272 m2 groot. De prijs is tot stand gekomen door een taxatie en een tweetal voorstellen van de twee plaatselijke makelaars. 

3. We hebben gekozen voor vaste prijzen voor de kavels om iedereen evenveel kans te geven voor de aankoop, anders heeft een potentiële koper met meer financiële draagkracht een voordeel. We hechten veel belang aan het gelijkheidsbeginsel.

4. In principe zou dat kunnen, het is echter niet onze insteek. Het betreft slechts drie kavels, de drie kavels liggen niet aaneengesloten en zijn hierdoor minder geschikt voor CPO. De kavels dienen bovendien voor een stedenbouwkundig goede aansluiting op de bestaande omgeving. Kleine, betaalbare woningen liggen dan niet voor de hand.

5. De drie percelen zijn niet verder te splitsen in meerdere kavels, gelet op omvang en de afzonderlijke ligging t.o.v. elkaar. Zie ook antwoord bij vraag 4.

6. We hebben bewust niet gekozen voor een bepaalde categorie kopers, omdat hiervoor geen gemeentelijk beleid is vastgelegd en hierdoor beleidsregels ontbreken om een categorie kopers te bevoordelen of uit te sluiten. Indien dat gewenst is, zal hiervoor eerst beleid moeten worden opgesteld, zeker omdat ook aan het verlenen van voorrang aan eigen inwoners eveneens wettelijke randvoorwaarden worden gesteld en juridische haken en ogen zitten (zie ook de context van de zelfbewoningsplicht in het antwoord op vraag 1). Vooralsnog gaan wij uit van het gelijkheidsbeginsel, dat iedereen evenveel kans moet hebben op de aankoop.

7. Zie het antwoord bij vraag 6.

8. Er zijn nog geen concrete werkafspraken gemaakt met Woningbelang over de bouwactiviteiten in relatie tot de kavels. Woningbelang start in principe half 2022 met de bouw van de huurwoningen. De kavels moeten nog in de verkoop worden genomen en dan moeten de kopers nog een bouwplan ontwikkelen en een omgevingsvergunning aanvragen. We verwachten, dat een potentiële koper niet voor eind 2022 met de bouw zal beginnen. Maar los hiervan, gaan we nog wel afspraken maken met Woningbelang over hun bouwactiviteiten in relatie tot de kavels.

9. De keuze voor de makelaar is gemaakt op basis van de prijs voor de begeleiding van de verkoop. De laagste inschrijver heeft de opdracht gekregen.